我懂你的意思，但目前氢气在地方行政制度上只设置 建设委员会+政府
“建设委员会”就是地区内最大的，你可以理解为城建组，负责建设方面的所有事宜，外加一些附带的职能
但是，“政府”的话，在七周目启动时的设想是 只有都和发达的县能设置政府（因为实际上没用，真正发挥作用的只有建委）。所以基本上其他地方（如阿提米斯）有政府的，都会把司法部门之类的，一股脑放到政府下，因为这就是个行政部门。
不过你这么设计的话，突然发觉其实也可以放宽，毕竟有没有都无所谓。三权分立的西方议会制也好，议行合一的人民代表大会也好。就这样吧，就是单纯问问
最后我有一个问题，你那个图我有一点疑惑。龙门县政府架构，你这个“龙门县政府”，是狭义上的政府（只有行政职能），还是广义上的政府（涵盖司法，检察，监察，最高权力机关，行政）？龙门县政府下又有“行政院”，我看得出来“行政院”就是行政职能。但是，“政府”下辖行政院？“政府”是一个机关吗，还是广义上的？龙门县人民代表大会监视着龙门县政府？龙门县政府下面又有司法，检察，行政机关？
其实你可以直接做成这样：
龙门县人民代表大会是最高权力机关
龙门县人大 下级机关包括 龙门县行政院、龙门县法院、龙门县检察院
这是典型的，中国，包括大部分社国的议行合一架构，政府就单指国务院。如果是三权分立那种，中央政府就指那相互制衡的机构，比如台湾地区，政府就是五院，行政院、立法院、司法院、考试院、监察院也可以。